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2018-11-15 08:48 来源:爱丽婚嫁网

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黄山市徽州区审计局“五注重”筑牢廉政风险防火墙

中安在线   2018-11-15 17:15:41    编辑:刘贤辉
研讨会上,各位专家、教授和学者根据古代地理名著《山海经》《水经注》和当前学术研究成果,论证了廆山、平逢山文化遗址存于孙旗屯乡辖区境内。

  中安在线讯 为加快政府投资项目审计工作的转型发展,做好投资审计审计监督,黄山市徽州区审计局通过“五注重”,不断完善和规范政府投资项目审计,筑牢廉政风险防火墙。

  注重政策学习,转变工作思路

  该区审计局组织全体干部职工深入学习《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》、《安徽省审计厅关于进一步完善和规范投资审计工作的实施意见》等文件。通过学习,干部职工充分认识到当前投资审计“三个转变”即“从数量规模向质量效益转变,从单一工程造价审计向全面投资审计转变,从传统投资审计向现代投资审计转变”的重要意义,更加深刻意识到以往投资审计只追求审减工程造价,忽视工程建设中的管理漏洞、责任缺失等问题的做法,偏离了审计监督的内在要求。通过学习,转变了工作思路,促使该区政府投资项目审计,由工程造价审计的“单环节”监督向项目建设管理的多环节、全过程、全方位监督转变。

  注重政策宣传,转变工作角色

  为做好新形势下的投资审计工作,改变传统的审计模式,通过各种形式开展投资审计改革宣传活动。一方面及时向区委、区政府汇报政府投资审计改革的相关政策及今后审计工作部署,投资审计改革工作得到了大力支持。另一方面,利用网络等传播媒介线上、线下广泛开展宣传活动,通过政府网站刊登投资审计改革相关信息、召开新闻发布会、举办政府投资审计培训会等,大力营造政府投资审计改革氛围。加大投资审计业务培训,全年共举办政府投资审计集中培训3场,培训人员200人;深入区内各乡镇和区直主要项目建设单位开展“点对点,面对面”专题培训,共举办专题培训12场次,培训人员120人。退出与审计法定职责无关的、可能影响依法独立进行审计监督的议事协调机构,审计局在法定职权范围内开展审计监督,依法独立行使审计监督权,不再参与工程项目建设的决策、管理和审批、工程项目招投标、物资采购质量评价等管理活动,不代替建设管理单位行使工程结算、征地补偿款等的审核工作。

  注重结合实际,完善规范制度

  新修订了《黄山市徽州区政府投资项目招标工程量清单和控制价审核办法》、《黄山市徽州区政府投资建设项目审计监督办法》、《黄山市徽州区审计结果公开实施细则》等相关文件;依法退还不能审结的政府投资项目,拟定过渡期政府投资项目协审单位确定、审计费用支付、审计项目核查等程序和办法,进一步落实建设单位主体责任和审计部门监督职责,切实做好廉政风险防控。

  注重改进方式,调整审计方向

  改变过去审计重“造价审核”轻“项目管理”的现象,从单纯关注造价审计向关注立项决策、项目审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、物资采购、资金管理使用、工程质量管理和投资绩效等重点环节转变,推进投资审计融入经济责任审计大格局,实行多种类型项目融合。在9月开展经济责任审计、自然资源资产离任审计中,打破科室界限,将投资审计主动融入经济责任审计大格局,将同一单位投资审计、经济责任审计等不同项目统筹实施、有机结合,审计结果相互利用、互为补充,确保审计监督发挥实效。

  注重审计监督,筑牢思想防线

  规范造价审计行为,压实建设单位造价控制的主体责任和审计对造价管理的监督职责,防止出现审计工作的越位和建设单位管理的缺位。加强审计局和协审单位监督力度:一是召开投资审计廉政会议,邀请区纪委及区检察院领导、审计局法律顾问等人讲述发生在身边的典型案例,为审计局全体干部职工和协审单位上廉政教育课;二是组织全体干部职工和协审单位代表前往黄山市反腐败教育基地参观学习,增强廉政意识;三是由审计局纪检组组长与协审单位代表签订廉政建设协议,压实廉政责任;四是对投资额200万元以上政府投资建设项目的协审单位进行廉政约谈;五是对投资额500万元以上政府投资建设项目进行核查和复审,强化廉政监督力度。

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